Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej unieważniło uchwałę nowotarskiej Rady Miasta

Jak już pisaliśmy: RIO wytknęło twórcom uchwały niezgodność z ustawą o finansach publicznych, wykraczanie poza tryb prac nad projektem uchwały budżetowej, przekraczanie kompetencji, nieprawidłowe ustalanie planów wydatków, nakłanianie burmistrza, by ten przygotował projekt uchwały niezgodny z prawem, że chcą radni ustalać treść uzasadnień burmistrza do jego projektów uchwał. Radnym umknęło też, że nie ma w Nowym Targu zakładu budżetowego, bo Miejski Zakład komunikacji od 2003 roku nim nie jest, więc zapisy w uchwale mijają się z celem. W podsumowaniu napisano, że "uchwała nosi znamiona istotnego naruszenia prawa"', więc RIO wszczęło procedurę unieważnienia uchwały. W obecnym postanowieniu RIO pojawił się jeszcze jeden zarzut. Chodzi o zawarte w uchwale Rady Miasta zdanie: "Negatywna opinia RIO o projekcie uchwały o zmianie uchwały budżetowej może być uznana przez radę miasta za podstawę odmowy uchwalenia projektu". Przewodniczący kolegium Izby Mirosław Legutko przypomina, że "żaden przepis nie upoważnia Rady Miasta Nowy Targ do nałożenia na RIO obowiązku wydawania takich opinii."

Gdy po służby prawne wojewody powiadomiły dwa tygodnie temu nowotarski samorząd o terminie rozpatrywania sprawy i możliwości udziału w posiedzeniu Kolegium, upoważnionych przedstawicieli Rady - skorzystał z tej możliwości przewodniczący Rady Miasta. Relacjonował to spotkanie tak: "Przedstawiłem stanowisko, w którym odniosłem się do zarzutów RIO i wskazałem, że podjęta uchwała jest zgodna z prawem (ustawą o finansach publicznych i o samorządzie gminnym) i nie powinna być unieważniona przez RIO".

Jan Sięka przypomniał, że "obronę" przygotował radny Maciej Tokarz, bowiem "służby prawne Urzędu Miasta Nowy Targ, które są wg ustawy przeznaczone również do tego, aby wspierać Radę Miasta, odmówiły przygotowania obrony rzeczonej uchwały". Piszemy o tym w artykule Jan Sięka o spotkaniu w RIO: "Moje wyjaśnienia spotkały się ze zrozumieniem".

Wracając do obecnego orzeczenia RIO - w postanowieniu czytamy: "w związku z tym, że Rada Miasta nie dokonała stosownych zmian w uchwale kwestionowanej przez RIO, po wysłuchaniu wyjaśnień przedstawiciela Rady Miasta - Kolegium przyjmując wyjaśnienia w zakresie planu przychodów i kosztów samorządowego zakładu budżetowego", po ponownej analizie uchwały postanowiło jednak utrzymać opinię o nieważności uchwały. Na tę decyzję przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, którą złożyć należy w ciągu miesiąca. Zgodnie z zapowiedziami radnych - taka skarga zostanie złożona. Podjęta ma zostać także uchwała dotyczące tego sporu - dlatego na sierpień zwołana ma zostać specjalnie w tym celu - sesja Rady Miasta.

s/