NOWY TARG. Porównania co obiecywano w kampanii, a co zrobiono, wytykanie zbyt dużych wydatków na administrację, tłumaczenia czym jest nadwyżka i po co bierze się kredyt na spłacanie innych kredytów - tak pokrótce wyglądała dyskusja przed zatwierdzeniem przyszłorocznego budżetu. 17 radnych było za przyjęciem projektu, 1 przeciw, 2 - wstrzymało się od głosu.
Dzisiejsza sesja Rady Miasta poświęcona była m. in. przyjęciu budżetu Miasta Nowy Targ na rok 2016. Dochody ustalono na poziomie 103 milionów zł, wydatki - wydatki 100 mln. Skarbnik prezentuje budżet- Mamy więc nadwyżkę w wysokości 3 mln zł. Jeden z radnych na komisji się cieszył, że jest duża. Nie jest. Powinna być na poziomie co najmniej 8 milionów, bo tyle mamy w przyszłym roku kredytów do spłaty. Ktoś, kto nie do końca rozumie - dziwi się jak czyta, że Miasto zaciąga kolejny kredyt na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Podejmujemy świadomie decyzję o realizacji inwestycji. I to jest świadome działanie. W planach mamy w przyszłym roku inwestycje na 13 mln zł. Ale w budżecie nie można wskazać, że potrzebne będą nam środki na pokrycie deficytu. Nie możemy tego tak zapisać. Tak to u nas wygląda. W przypadku przedsiębiorstw wygląda to inaczej - tłumaczył zawiłości samorządowe skarbnik Łukasz Dłubacz i zapewniał, że urząd "wie co robi".
Przyszłoroczne przychody zaplanowano w wysokości ponad 10 mln zł, rozchody - 13 mln. - W dochodach ujęte są środki ze sprzedaży mienia gminnego i dotacje z budżetu państwa na zadania własne. 3 mln dotacji chcemy pozyskać na budowę dróg z Narodowego Programu Budowy Dróg... nie wiem jak to się teraz nazywa. Staram się nie używać już słowa "schetynówka", bo się zmieniło... - mówił lekko zakłopotany skarbnik.
Posługując się wykresami i tabelkami skarbnik prezentował radnym najważniejsze dane dotyczące planu dochodów i wydatków. Pokrótce: wydatki na inwestycje oszacowano na 13 mln 300 tys., 87 mln przeznaczono na wydatki bieżące. Po stronie dochodów największe kwoty to dochody własne pochodzące z podatków, subwencji oraz z mienia gminy. Ze sprzedaży gminnego majątku Miasto ma nadzieję uzyskać ponad milion 200 tys zł.
- Wydatki bieżące. Tu największą pozycję stanowią wynagrodzenia i pochodne. Szczególnie wynagrodzenia w oświacie, gdzie jest zatrudnionych najwięcej osób. Zresztą oświata, podobnie jak w innych gminach stanowi jedną trzecią wszystkich wydatków - mówił skarbnik.
Przypomniał, że w przyszłym roku zaplanowano m. in. przeznaczenie 100 tys. zł na dofinansowanie do zakupu samochodu dla OSP oraz sporo inwestycji w szkołach.
Radni pytają
Lesław Mikołajski pytał o modernizacje domu przedpogrzebowego. Zaniepokoiło go, że z zaplanowanej wcześniej kwoty 150 tys. pozostało tylko 50 tys. - Te 150 tysięcy to było minimum. A ta redukcja do 50 tysięcy... to wystarczy na wymianę kilku nieszczelnych okien i pomalowanie. A przy wichurze ten cały budynek grozi katastrofą budowlaną. Jest w tak złym stanie. Nie tędy droga do szukania oszczędności. Wartość koniecznego remontu to milion złotych, a ograniczanie jeszcze bardziej do 50 tysięcy ... - kręcił głową radny.
Wiceburmistrz Waldemar Wojtaszek uspokajał, że "50 tys. to rzeczywiście minimalna kwota, ale pozwoli zrobić to co zalecił Sanepid." Jak dodał dom przedpogrzebowy został ujęty w planach modernizacji kilku obiektów więc inwestycja nie jest pominięta.
- Nie ukrywam, że na komisji budżetowej głosowałam przeciwko temu budżetowi, bo zbyt dużo rzeczy jest dla mnie niejasnych i zbyt duże są koszty, które powinny by znacznie mniejsze - mówiła Bogusława Korwin. - Wydatki na wynagrodzenia z narzutami to 7 milionów 900 tys. W 2015 roku było 7 mln 560 tys. - przy zatrudnieniu mniejszym o jedną osobę. Tłumaczono nam, że ten rok będzie newralgiczny, że stara władza odeszła, że trzeba wypłacać im odprawy i że koszty są większe - wymieniała.
Jej zdaniem wydatki na Urząd Miasta są nieprecyzyjne, bowiem w dwóch różnych działach ujęto np. zakup akcesoriów komputerowych i oprogramowania (w sumie 400 tys. zł). - A 100 tysięcy na usługi pocztowe to nie wiem skąd się wzięły. Ten budżet został może pod pewnymi względami przygotowany dobrze, ale w niektórych sprawach wygląda na nierzetelny - podkreśliła. Jako przykład niezrozumiałego dysponowania miejskimi pieniędzmi dodała rezerwę budżetową. Pytała dlaczego wzorem rezerwy na wynagrodzenia nie jest tworzona rezerwa dla budżetu obywatelskiego.
Skarbnik chwali
- Zapewniam panią, że rezerwa na wynagrodzenia jest tworzona na wydarzenia, których nie jesteśmy w stanie przewidzieć ani stwierdzić, czy one wystąpią. Z tegorocznej rezerwy na wynagrodzenia chyba nie została ani złotówka ruszona. Te środki zostaną w budżecie. Co do wydatków w urzędzie.. przyglądam się tu panu burmistrzowi i oceniam jego decyzje z punktu widzenia skarbnika. Muszę powiedzieć szczerze: nie spotkałem żadnej decyzji, która byłaby marnotrawieniem środków, czy przykładem wydawania środków na wyrost. Burmistrz wykazuje dużo rozwagi i tam gdzie może szuka oszczędności - podkreślał Łukasz Dłubacz.
Radni rozliczają i oceniają
- Wygraliście wybory składając obietnice, za którymi poszła większość mieszkańców Nowego Targu. Wynotowałem sobie kilka spraw z czasów kiedy byliście opozycją i potem z kampanii wyborczej - zaczął Andrzej Swałtek.
Radny z klubu PIS wytknął brak "koncepcji i wizji zagospodarowania Gorców, na co w programie klubu Nasze Miasto kładziony był szczególny nacisk oraz brak decyzji rozwojowych tworzących nowe miejsca pracy".
W imieniu klubu PWS głos zabrał Lesław Mikołajski. - To budżet bardzo ostrożny, nie chce użyć słowa zachowawczy. Ale próbuję zrozumieć strategię działania z tą nadwyżką - że oto mniejszy kredyt zaciągniemy na spłatę zobowiązań. Będziemy głosować "za" budżetem, pomimo wielu krytycznych opinii po jego adresem - zadeklarował.
Oświadczenie klubu Nasze Miasto
Przewodniczący największego klubu w Radzie Grzegorz Luberda odczytał stanowisko "Naszego Miasta":
"Projekt budżetu miasta na 2016 drugi rok z rzędu będzie budżetem nadwyżkowym, co jest wielkim plusem. Pozwoli nam to na zmniejszenie zadłużenia z lat poprzednich i poprawienie sytuacji finansowej miasta na lata następne.
Pomimo budżetu nadwyżkowego w przyszłym roku czeka nas realizacja dwóch bardzo dużych inwestycji: rozpoczęcie budowy obwodnicy północno wschodniej i przebudowa systemu komunikacyjnego dróg na łączną kwotę 6 000 000 zł, z tego 3 000 000 zł dofinansowanie z dotacji. Budżet na 2016 rok, który będziemy dzisiaj podejmować został wypracowany wspólnie na posiedzeniach komisji. Wszystkie przegłosowane poprawki na Komisjach skierowane do Pana Burmistrza zostały przez Niego przyjęte i autopoprawką wprowadzone do projektu budżetu.
Budżet na 2016 rok w ciągu roku będzie ulegał zmianie, przygotowywane są jeszcze inne zadania które po uzyskaniu środków z dotacji będą wprowadzane do budżetu.
W związku z powyższym będziemy głosować za budżetem, a Panu Burmistrzowi i jego pracownikom życzymy jak najlepszej realizacji."
Głosowanie
Zgodnie z deklaracjami 17 radnych było za przyjęciem projektu budżetu. Radna Bogusława Korwin była przeciw, dwaj radni z PiS - Andrzej Swałtek i Krzysztof Sroka - wstrzymali się od głosu.
Wieloletnią Prognozę Finansową Miasta Nowy Targ na lata 2016-2024 przyjęto 18 głosami, przy dwóch wstrzymujących się.
Burmistrz dziękuje i obiecuje
Dziękując za uchwalenie dokumentów (budżetu i prognozy finansowej), burmistrz powiedział: - Zgadzam się że to ostrożny budżet z marginesem bezpieczeństwa dla jego realizacji. Ale chce zaznaczyć, że planując dochody i wydatki nie mamy pewności jak te kwoty będą się rzeczywiście kształtowały. Przykładem jest oświata. Zagadką jest co zrobi parlament w sprawie gimnazjów i sześciolatków, ile dzieci pójdzie w przyszłym roku do pierwszej klasy. A to ma duże znaczenie w wymiarze finansowym, dlatego musimy być bardzo ostrożni w planowaniu - mówił Grzegorz Watycha.
Jak dodał miasto złożyło już kilka wniosków o dofinansowanie inwestycji. Zadeklarował, że "dochody wykonane będą w większym zakresie, niż są zaplanowane i powiedział, że liczy na opinie i pomoc radnych w ciągu całego roku pracy nad realizacją budżetu.
Na zakończenie głos zabrał przewodniczący Rady Miasta. Pogratulował przyjęcia budżetu i dodał: - Chciałbym podziękować radnym, którzy na komisjach brali udział w dyskusjach i te dyskusje były trudne i momentami bardzo emocjonalne. Dzisiaj ta dyskusja była zupełnie inna - mówił.
Radnym zaprezentowano krótki film będący wizją rozbudowy zaplecza sportowego w Mieście - między innymi nowej hali lodowej. Radni życzyli sobie wzajemnie, by owa wizja "stała się faktem w niedalekiej przyszłości".
Sabina Palka, zdj. Michał Adamowski