Budowa południowej obwodnicy Miasta tematem poselskiej interpelacji

Przypomnijmy - 29 stycznia br. Rada Powiatu Nowotarskiego jednogłośnie podjęła rezolucję w sprawie budowy południowej obwodnicy Nowego Targu w śladzie, który jest od lat zarezerwowany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.Powołano się wtedy na podpisane przez 13 radnych miejskich - oświadczenie, w którym opowiedzieli się oni za rozpoczęciem inwestycji. Burmistrz Grzegorz Watycha zmianę narracji Rady Miasta (która wcześniej przegłosowała inne rozwiązanie) skomentował słowami: "Dzisiaj widzimy, że jest konieczne, żeby inwestycję doprowadzić do końca, czyli ten brakujący odcinek obwodnicy wybudować". Okoliczności, które wpłynęły na decyzję większości radnych, żeby przestać protestować i zacząć budowę - wyjaśniali liderzy trzech klubów radnych w nowotarskiej Radzie Miasta.

Dodajmy, że rezolucję Rady Powiatu Nowotarskiego prócz Rady Miasta Nowy Targ, poparła także Rada Gminy Szaflary.

Na początku lutego br. Podhalańscy parlamentarzyści zadeklarowali wsparcie i pomoc przy budowie drogi.. W liście wspierającym samorządy napisali: "Jesteśmy przekonani, że wskazany przez Zarząd i Radę Powiatu tzw. wariant kompromisowy południowej obwodnicy to jedyne racjonalne rozwiązanie, które godzi interesy ogólnokrajowej sieci transportowej z potrzebami lokalnej społeczności".

Parlamentarzysta zadaje pytania

Pod koniec lutego - poseł Andrzej Gut-Mostowy w piśmie do ministra infrastruktury przytoczył oświadczenie nowotarskiej Rady Miasta w sprawie poparcia wyboru zmodyfikowanego wariantu budowy południowej obwodnicy Nowego Targu, wymienił warunki, jakie mają być spełnione - czyli zastąpienie nasypów estakadami w newralgicznych odcinkach, w tym w rejonie potoku Biały Dunajec oraz terenów mieszkaniowych; zachowanie pełnej drożności ul. Szaflarskiej bocznej; ograniczenie ruchu tranzytowego na ul. Szaflarskiej poprzez odpowiednią konfigurację węzła Nowy Targ Południe; ochronę osi widokowych na Tatry i Gorce; likwidację otwartego zbiornika retencyjnego ZB-1 i zastosowanie zamkniętej kanalizacji deszczowej z separatorami; budowę dodatkowego węzła drogowego (skrzyżowania) z ul. Lotników; oraz zastosowanie ekranów akustycznych, cichych nawierzchni oraz zieleni izolacyjnej.

Podkreślił, iż "proponowane rozwiązania mieszczą się w dotychczas planowanym korytarzu inwestycji, co pozwala na kontynuowanie procedury środowiskowej bez konieczności zmiany harmonogramu" i strategiczne znaczenie obwodnicy Nowego Targu dla poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego na osi Zakopane - Krościenko n/Dunajcem - przejścia graniczne, odciążenia centrum miasta z ruchu tranzytowego, czy poprawy jakości życia mieszkańców. Jak napisał - "inwestycja ta ma kluczowe znaczenie dla bezpieczeństwa komunikacyjnego regionu Podhala oraz dla dalszego zrównoważonego rozwoju Nowego Targu jako ośrodka miejskiego i turystycznego. Z tego względu niezwykle istotne jest, aby proces inwestycyjny uwzględniał zarówno interes publiczny w wymiarze krajowym, jak i uzasadnione postulaty społeczności lokalnej".

Poseł zadał ministrowi kilka pytań: na jakim etapie znajduje się obecnie procedura przygotowawcza inwestycji, czy Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad analizowała formalnie postulaty zawarte w uchwale nr XXVIII/275/2026 Rady Miasta Nowy Targ, które z zaproponowanych rozwiązań technicznych mogą zostać uwzględnione na etapie projektu budowlanego bez konieczności ponownej zmiany decyzji środowiskowej, czy planowane jest przeprowadzenie dodatkowych konsultacji technicznych z samorządem miasta Nowy Targ w celu wypracowania kompromisowego wariantu realizacyjnego, czy Ministerstwo Infrastruktury rozważa etapowanie inwestycji wraz z docelowym przedłużeniem do drogi wojewódzkiej DW969, zgodnie z postulatem samorządu? jaki jest aktualny harmonogram realizacji inwestycji oraz o planowane źródła finansowania (budżet państwa, środki UE, inne instrumenty).

Ministerstwo odpowiada

W odpowiedzi na interpelację poselską, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury - Stanisław Bukowiec napisał, że inwestycja jest na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w ramach postępowania prowadzonego przez wójta Gminy Nowy Targ. Termin załatwienia sprawy został przedłużony do 30 czerwca br. "Należy zauważyć, że inwestor zadania, czyli Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad została zobowiązana w trwającym postępowaniu administracyjnym do szczegółowego odniesienia się do wszystkich uwag, postulatów i propozycji technicznych zawartych w Rezolucji Rady Powiatu Nowotarskiego z 29 stycznia 2026 r. w sprawie poparcia budowy południowej obwodnicy Nowego Targu /.../ W odniesieniu do możliwości uwzględnienia określonych postulatów należy stwierdzić, że zgodnie z uzyskanymi od GDDKiA wyjaśnieniami, wykonawca w ramach opracowywanej dokumentacji weryfikował możliwość techniczną wprowadzenia zmian, uwzględniając przy tym zgodność z przedłożonym wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Nie jest zasadne wprowadzenie zmian, które spowodowałyby wyjście poza zakres objęty postępowaniem o wydanie ww. decyzji, co może skutkować zmianą zakresu, wydłużenia procesu przygotowawczego lub jego rozpoczęcie od nowa (w zależności od proponowanych zmian, np. konieczność wykonania inwentaryzacji przyrodniczej). Należy też mieć na względzie, że proponowane rozwiązania muszą też mieć uzasadnienie ekonomiczne. Natomiast, po wstępnej analizie, wykonawca wstępnie dopuszcza możliwość wydłużenia obiektu inżynieryjnego nad Białym Dunajcem. Przeprowadzone przez wykonawcę analizy wskazują również na możliwość obniżenia niwelety drogi głównej na odcinku pomiędzy obiektami mostowymi nad ulicą Szaflarską a obiektem mostowym nad Białym Dunajcem (od km około 0+450 do km około 0+940 projektowanej obwodnicy)."

I dalej: "zaproponowane w wariancie W3 obwodnicy Nowego Targu w ciągu drogi krajowej nr 49 rozwiązanie projektowe stanowi kontynuację układu drogowego już zrealizowanego w zakresie węzła drogowego Nowy Targ Południe. Zatwierdzona analiza i prognoza ruchu nie wykazują przy tym dodatkowego obciążenia ruchem ulicy Szaflarskiej. Jednocześnie wskazano, że analiza w zakresie możliwości wprowadzenia ruchu "węzłowego" w drogę gminną nr 362763K będzie kontynuowana przez GDDKiA i może wymagać opracowania dodatkowych analiz ruchowych. Sposób połączenia skrzyżowania i łącznicy obwodnicy nie wpływa natomiast na zmianę zakresu DŚU. Analiza rozwiązań zabezpieczeń akustycznych związanych z budową obwodnicy Nowego Targu w ciągu drogi krajowej nr 49 obejmowała różne możliwości. Parametry geometryczne projektowanych ekranów akustycznych ustalono dla najmniej korzystnej sytuacji, powodującej największy zasięg ponadnormatywnego oddziaływania, czyli dla prognozy ruchu na rok 2035. Szczegółowy rodzaj zastosowanych ekranów akustycznych (oraz ewentualnej rezerwy pod ekrany akustyczne), ich parametry, a także dokładna lokalizacja zostaną określone w wydanej DŚU. Zieleń przydrożna w tym nowe nasadzenia roślinności również będą stanowić składową projektowanego systemu zabezpieczeń środowiska dla obwodnicy Nowego Targu."

"Terminy mogą się wydłużyć"

Przedstawiciel ministerstwa dodaje, że "wyrażane dotychczas przez mieszkańców i lokalny samorząd postulaty dot. obwodnicy Nowego Targu podlegały analizie biura projektowego na zlecenie inwestora, czyli GDDKiA."

Zgodnie z wyjaśnieniami GDDKiA - w dokumentacji dotyczącej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach - zostanie przedstawiona analiza oraz odniesienie do postulatów technicznych zawartych w styczniowej rezolucji Rady Powiatu Nowotarskiego - wraz z oceną zasadności ich wprowadzenia bądź wskazaniem ewentualnych przyczyn uniemożliwiających ich realizację.

W odpowiedzi ministerstwa czytamy, że "w ramach procesu przygotowawczego do budowy obwodnicy Nowego Targu opracowano na etapie Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowegowarianty, w których węzeł Nowy Targ Południe określono jako punkt początkowy planowanej drogi. Za punkt końcowy uznano rondo na skrzyżowaniu obwodnicy w ciągu drogi wojewódzkiej nr 969 i drogi krajowej nr 49. Zatwierdzony Program Inwestycji dla obwodnicy Nowego Targu w ciągu drogi krajowej nr 49 nie przewiduje realizacji inwestycji w podziale na etapy", a aktualny harmonogram prac zakłada realizację obwodnicy w latach 2028-2032.

"Proces przygotowania inwestycji drogowej to proces skomplikowany i długotrwały. Zakładane terminy mogą ulec wydłużeniu ze względu np. na odwołania od wydawanych decyzji administracyjnych. Przed rozpoczęciem właściwych robót budowlanych w terenie, oprócz uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, konieczne jest także uzyskanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID). Wydatki na realizację obwodnicy Nowego Targu w ciągu drogi krajowej nr 49 będą realizowane ze środków Programu Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030 w ramach dostępnego limitu" - podsumowuje Stanisław Bukowiec w imieniu ministra infrastruktury.

s/